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京津冀一體化後下一個跨區域經濟帶落子珠江
林小昭
今年以來，高層重點推出的兩大區域戰略--京津冀一體化和長江經濟帶，體現瞭我國在區域發展方面的新方向。
武漢大學區域經濟研究中心主任吳傳清告訴《第一財經日報》，現在我國在區域發展方面更加註重跨行政區域的、大區域的協調發展。"以前我國是按照東部、中部、西部和東北怎麼協調，而現在更強調精細化的政策，強調跨區域之間的聯動。"
長江經濟帶最具潛力
吳傳清說，中國未來發展最好的地區就在水資源比較豐富、氣候比較好和城市聚集的地方，這是工業化和城市化最聚集的地方，比如中國城區人口超過500萬的城市有12個，而長江流域就有5個。長江經濟帶在全國的主體功能區規劃裡面，重點開發區就有成渝城市群、武漢城市群、江淮城市群、滇中地區等國傢層面重點工業化、城鎮化的地區，所以長江經濟帶也是我國穩增長的重要引擎。
吳傳清說，長江經濟帶的產業發展包括兩個方面，一是原有支撐特色產業的轉移，二是東部沿海產業的轉移和升級，所以長江經濟帶是一個產業和城鎮的連綿帶，通過水運等交通體系串聯起來。
貴州省政府參事、貴州社科院城市經濟研究所所長胡曉登教授告訴《第一財經日報》，區域經濟一體化的關鍵在於發揮市場對區域資源配置的作用，比如產業之間的取長補短，人流、物流和資金流的自由流動。因此不同區域之間的互補需求十分關鍵。"分工協作本身就是生產力，在不同區域之間進行專業化分工和協作是新的增長點。"
目前，隨著產業發展的變化，我國東部與中西部之間的區域分工與協作變得越來越重要。以長江經濟帶為例，既有長三角這樣的最發達地區，也有雲貴等經濟發展滯後的地區。目前貴州的人均GDP不到上海的20%。這種落差恰恰為沿海產業轉移和轉型升級提供瞭空間。
"長江經濟帶可以說是我國最具發展潛力的地方，把東、中、西都串聯起來瞭。"吳傳清說，在長江經濟帶裡面，長三角的產業要轉移升級，那麼轉移到哪裡？安徽就有皖江城市群、湖北和重慶也各有一個產業轉移示范區，這對產業的轉移互動十分有利。
廣東省外語外貿大學國際經濟貿易研究中心副主任肖鷂飛說，不少沿海的加工貿易轉高雄楠梓汽車貸款移到內陸地區去瞭，像重慶、四川、江西目前的外貿增長都很迅速，富士康落戶的一些地區，對當地出口都有很大的拉動。一季度，重慶全市實現進出口總值1318.14億元，同比增長82.3%，遠高於全國平均水平。
打破行政壁壘
李克強總理28日在長江經濟帶座談會上強調，建設長江經濟帶也是深化改革開放、打破行政區劃壁壘、建設統一開放和競爭有序全流域現代市場體系的重要舉措，要建立健全區域間互動合作機制，完善長江流域大通關體制，更好發揮市場對要素優化配置的決定性作用。
吳傳清認為，要把地方發展的積極性和國傢的意志協調好，就必須要有專門的機構來推動。胡曉登稱，要讓區域經濟一體化有真正的突破，必須得配套改革。
在京津冀和長江經濟帶之後，未來有哪個區域也會推出類似的聯動發展戰略？"珠江經濟帶最有可能。據我瞭解，目前國傢正在編制這個規劃。"吳傳清說，與長江類似，珠江經濟帶把經濟發達的港澳珠三角和欠發達的廣西、雲貴連接起來，推進珠江經濟帶可以促進它們之間的協調發展。
廣東省社科院珠江區域經濟研究中心主任成建三對《第一財經日報》說，珠江流域的整體戰略規劃是非常必要的，對廣東、廣西和雲貴等地來說，如何在生態保護的前提下，做好流域內產業與城市化的一體化佈局，需要及早謀劃。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-04-30/08072711021.shtml
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